統治に​当たる​人は、​共通の​善を​考えた後で、​霊的な​面か​社会的な​面かを​問わず、​どのような​規範に​せよ、​必ず​気に入らない​人が​いる​ことを​知るべきである。

​ 雨が​降っても​万人が​喜ぶとは​限らない、と諺に​言う。​だから、​文句を​言う​人が​いても、​それは​法律に​欠点が​あるからではなく、​それら​少数の​高慢な​人や​利己的な​人の​不当な​反抗が​原因である​ことを​確信して​よい。